Dans cet avis, le Conseil supérieur de l’éducation (CSE) note que la population des cégeps et des universités a changé et se demande quelles sont les caractéristiques de cette population. Nombre de faits de société semblent en effet contribuer non seulement à attirer de nouveaux effectifs étudiants, mais également à modifier la physionomie de l’ensemble de la population étudiante : qu’on pense aux pressions pour une large accessibilité, à l’évolution des valeurs sur l’importance de la scolarisation (notamment chez les femmes), à la prise de conscience collective de la nécessité de la formation continue.